ТРИ СПОСОБА ОПЛАТЫ ЗА ЭЛЕКТРИЧЕСТВО

  С 1 апреля стоимость электроэнергии для всех групп потребителей в нашей области повысилась в среднем на 6,7 процента. При этом все мы теперь переходим с двухуровневой дифференциации тарифов на трехуровневую. Но электроэнергия в полном объеме подорожает не для всех категорий потребителей – есть и льготы.

 На  каком основании дорожает свет? Как разобраться в достаточно сложной системе трехуровневой дифференциации тарифов? Эти и многие другие вопросы мы задали  исполняющей  обязанности директора Департамента  Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий по Атырауской области  Райхан Мизамгалиевой.

 - До 1 апреля 2012 года в Атырауской области действовала двухуровневая дифференциация тарифов на электрическую энергию в зависимости от величины потребления. Почему решено перейти на трехуровневую? И сколько теперь мы все будем платить?

 - Сделано это, в первую очередь, для дальнейшего углубления механизмов дифференцированных тарифов и с целью создания экономических стимулов для энергосбережения. Департаментом согласованы трехуровневые дифференцированные тарифы на электрическую энергию, в зависимости от объемов ее потребления для физических лиц, с введением в действие с 1 апреля 2012 года. Тариф первого уровня на электрическую энергию, потребляемую в пределах утвержденной величины потребления электрической энергии для физических лиц,  использующих электрические плиты, до 110 кВт/час в месяц  – 4,87 тенге/квтч без НДС (5,45 тенге/кВтч с НДС). Тариф для не использующих электрические плиты, до 90 кВт/час в месяц  -  4,78 тенге/квтч без НДС (5,35 тенге/кВтч с НДС). Тариф второго уровня на электрическую энергию, с учетом критериев, создающих у потребителей стимулы для энергосбережения и обеспечивающих социальную защиту населения, таков. Для использующих электрические плиты, от 110 кВт/час до 190 кВт/час в месяц – 6,13 тенге/кВтч без НДС (6,87 тенге/кВтч с НДС). Для потребителей, не использующих электрические плиты, от 90 кВт/час до 170 кВт/час в месяц – 6,13 тенге/квтч без НДС (6,87 тенге/кВтч с НДС). Тариф третьего уровня на электрическую энергию, с учетом критериев, создающих стимулы для энергосбережения у потребителей, имеющих наиболее высокое потребление, будет таким: для использующих электрические плиты, свыше 190 кВт/час в месяц -  7,67 тенге/кВтч без НДС (8,59 тенге/кВтч с НДС). Для не использующих электрические плиты, свыше 170 кВт/час в месяц – 7,67 тенге/квтч без НДС (8,59 тенге/кВтч с НДС).

- Вы не сказали, каковы были основания для повышения тарифов.

 - На сегодняшнем этапе развития нашей экономики Глава государства ставит задачу по проведению широкомасштабной работы по энергосбережению во всех отраслях. Энергосбережение – это комплекс мер, реализация которых направлена на рациональное и экономическое использование топливно-энергетических ресурсов как в масштабах целой отрасли экономики либо конкретного предприятия, хозяйствующего субъекта или же потребителя услуг в частности. В своем Послании Президент заявил, что «конкурентоспособность нашей экономики должна основываться на эффективных технологиях, обеспечивающих снижение энергозатрат». Одним из стратегических направлений деятельности департамента Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий по Атырауской области как раз и является решение вопросов энергосбережения, экономии энергоресурсов. Внедрение дифференцированных тарифов на электрическую энергию является одним из направлений работы по энергосбережению. Как отмечено в Послании Президента народу Казахстана: «Надо прямо сказать, что дешевая энергия заканчивается. Если хотим меньше платить, надо экономить. Это должно стать заботой каждого гражданина. Правительство должно развернуть эту работу». Но тут кстати будет сказать, что мы оговорили с энергетиками и льготы для некоторых категорий граждан.

 - Расскажите об этом подробнее.

 - Для одиноких пенсионеров по возрасту, проживающих в квартире или доме, где с ними больше никто не живет, а также для  инвалидов, участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц утверждена  величина потребления электрической энергии для оплаты по тарифу первого уровня  в следующих размерах. Потребители, использующие электрические плиты, – 130 кВт/час в месяц на одного человека. Потребители, не использующие электрические плиты, – 110 кВт/час в месяц на одного человека. Но эта льгота действует только на тех, кто имеет в собственности один жилой дом или квартиру. Если у пенсионера, а таких у нас, поверьте на слово, несколько квартир, то он платит без всяких льгот.

 - Не совсем понятно, как делили людей на имеющих и не имеющих элетрические плиты. У меня несколько соседей не смогли подключиться к природному газу. Но они покупают газовые баллоны и готовят при их помощи. Им теперь надо в обязательном порядке приобретать электрические плиты, чтобы получить льготы?

 - Нет. Мы впервые предусмотрели такие моменты. Потребители условно разделены на использующих и не использующих электрические плиты. Таким образом, к физическим лицам, как бы использующим электрические плиты, приравнены жители домов, не подлежащих газификации в соответствии со СНИПами, либо если проектом строительства дома или техническим паспортом на объект кондоминиума не предусмотрена его газификация. Жители домов без централизованного горячего водоснабжения и жители ранее газифицированных домов, в которых система централизованного газоснабжения не функционирует. Все люди, проживающие в таких домах, считаются как бы использующими электроплиты. Так что дополнительно покупать ничего не придется.

- А как человеку доказать энергетикам, что у него газ не функционирует?

 - На основании информации теплоснабжающих, газоснабжающих организаций или местных исполнительных органов.

 - Интересно узнать, кто определял величину потребления.

 - Величины потребления электрической энергии рассматривались рабочей группой с включением представителей управления энергетики и коммунального хозяйства акимата области, Атырауского городского филиала НДП «Нур Отан», ассоциации КСК, депутатов, общественных объединений. Утверждены они были по согласованию с акиматом Атырауской области.

 - У нас есть еще дифференциация тарифов по зонам суток. Там тоже произошли изменения?

 - Конечно. Нашим департаментом согласованы дифференцированные тарифы на электрическую энергию по зонам суток с введением в действие с 1 апреля 2012 года таким вот образом. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: с 7.00 до 19.00 часов – 16,45 тенге/кВтч (без НДС); с 19.00 до 23.00 часов – 34,40 тенге/кВтч (без НДС); с 23.00 до 7.00 часов – 4,95 тенге/кВтч (без НДС).

 Для потребителей, использующих электрическую энергию для переработки сельхозпродукции: с 7.00 до 19.00 часов – 12,6 тенге/кВтч (без НДС); с 19.00 до 23.00 часов – 26,35 тенге/кВтч (без НДС); с 23.00 до 7.00 часов – 3,79 тенге/кВтч (без НДС).

 Для физических лиц: с 23.00 до 7.00 часов – 1,54 тенге/кВтч (без НДС);

 с 7.00 до 23.00 чсов – 6,65 тенге/кВтч (без НДС).

 - Но насколько я понимаю, нас в принудительном порядке не заставляют переходить на такую дифференциацию?

 - Если вы имеете в виду физических лиц, то для них это дело добровольное. Для юридических лиц это обязательно. Но перешли на такую систему не все и поэтому оплачивают счета за электроэнергию по среднеотпускным тарифам.

 - Насколько обоснованно повышение тарифов в нашей области? Какие доводы приводили энергетики, мотивируя очередное повышение?

 - Основной причиной повышения среднеотпускного тарифа на электрическую энергию ТОО «Атырау Энерго сату» с 11, 85 до 12,6 тенге/кВтч (без НДС) с 1 апреля 2012 года стал рост стоимости электрической энергии  у производителя – АО «Атырауская ТЭЦ». А в целом изменение стоимости электроэнергии  обусловлено следующими обстоятельствами. С 2009 года Правительством Республики Казахстан реализуется долгосрочная политика «тариф в обмен на инвестиции» в отношении энергопроизводящих организаций путем установления для них предельных тарифов на электрическую энергию. Так, постановлением Правительства были утверждены уровни предельных тарифов на электрическую энергию по группам энергопроизводящих станций до 2015 года. При этом, энергопроизводящая организация по соглашению с уполномоченным органом – отраслевым министерством устанавливает отпускную цену на электрическую энергию, но не выше предельного тарифа, соответствующей группы энергопроизводящих организаций, в которую она включена. В свою очередь, введение предельных тарифов на электрическую энергию предусматривает инвестиционные обязательства энергопроизводящей организации по реализации мероприятий, направленных на создание новых активов, расширение, обновление, поддержку, реконструкцию и техническое перевооружение существующих активов. Иными словами, рост цен на станциях привел к изменению цен на электроэнергию для конечных потребителей. Это в целом. У нас же в области на увеличение цены на электроэнергию ТОО «Атырау Энергосату» повлиял также рост покупной стоимости российской электрической энергии ТОО «Интер РАО Центральная Азия» и ТОО «МАЭК-Казатомпром». А еще повышение тарифов на услуги по транспортировке электрической энергии по сетям, по диспетчеризации импортируемой электроэнергии АО «КЕGOC».

 - Но у нас же мощности ТЭЦ увеличились до 290 мегаватт и значит нет нужды в покупной электроэнергии.

 - В Курмангазинском районе в отдаленных селах и аулах электроэнергия по прежнему покупается в России – тянуть туда линии электропередачи очень дорого. А в Актау мы берем электроэнергию летом, когда ее потребление в часы пик многократно возрастает.

 - Хорошо. Давайте подойдем к вопросу с другой стороны. Насколько я знаю, в нашей области электроэнергия действительно дешевле, чем в подавляющем большинстве регионов. Но известно и о том, что на юге страны, например, газ, который идет на выработку электроэнергии, покупается в Узбекистане по мировой цене. А нам газ поставляет ТШО по льготным ценам. Каковы, кстати, они сегодня?

 - Газ ТШО продает области по 3960 тенге за тысячу кубометров. Это действительно  значительно дешевле, чем его покупают в других регионах. Но при утверждении тарифов мы как раз и учитывали эту стоимость газа. Еще раз хочу повторить: в целом результатами внедрения дифференцированных тарифов являются экономия электроэнергии, экономия средств потребителей и возможность выбора потребителями тарифного плана.

 Виктор СУТЯГИН