Казахстанская Правда От 07.04.2007 Асет Калымов
Для ликвидации проблем в энергетической сфере Алматы необходимо объединить усилия неправительственных организаций, местных государственных органов и бизнес-структур. Представители городского энергокомплекса создали первую энергетическую коалицию. Ее основная цель — привлечение инвестиций.
Одно из важных предложений нового союза — изменение программы адресной социальной помощи. Бюрократические барьеры, говорят представители ветеранских организаций, мешают нуждающимся старикам и инвалидам получить компенсацию за коммунальные тарифы. По их мнению, государственные доплаты необходимо жестко контролировать, а исполнительная власть должна подробно отчитываться в распределении бюджетных средств. Тем самым острые противоречия между поставщиками коммунальных услуг и населением будут ликвидированы.
Что же касается инвестиционной составляющей, до 2015 года, согласно плану мероприятий по развитию электроэнергетической отрасли, разработанному по поручению Премьер-Министра Министерством энергетики и минеральных ресурсов, холдингом «Самрук» и компанией «KEGOC», в секторы генерации, передачи и распределения электроэнергии предполагается инвестировать 1,8 триллиона тенге. Треть суммы — 578 миллиардов — приходится на Алматы и Алматинскую область. Запланированы, в частности, реконструкция трех алматинских ТЭЦ, строительство Балхашской ТЭС, Мойнакской и Кербулакской гидроэлектростанций, а также каскадов ГЭС на реках Алматинской области.
Причем 43 процента инвестиций разработчики проекта намерены получить за счет государственно-частного партнерства. Еще 30 процентов должны дать сами энергетические компании из средств, формируемых за счет тарифов. Кроме того, предлагается увеличить уставный капитал предприятий и бюджетное кредитование.
Понятно, что такие громадные инвестиции невозможно привлечь, если нет гарантий возврата денег и получения прибыли. Для того чтобы энергетические предприятия могли заключать долгосрочные договоры, эксперты предлагают внести изменения в действующее законодательство и рекомендуют применить систему налоговых льгот для инвесторов на период окупаемости проектов.
В свою очередь АПК совместно с отраслевыми институтами «Энергия» и «КазНИПИэнергопром» разработал собственную программу развития до 2020 года. И в ней, как отметил первый заместитель генерального директора АО «КМГ-Энерго» Бирлик Оразбаев, одним из источников финансирования указывается пересмотр тарифов в сторону увеличения.
— В нынешней ситуации энергетики не могут самостоятельно справиться с возросшими нагрузками, — утверждает заместитель акима Алматы Аскар Сманкулов. При этом он заверил, что энергокризиса не будет: необходимые ресурсы есть. На модернизацию АПК в этом году выделяется 44 миллиарда тенге, из них двенадцать миллиардов поступит из бюджета города.
Тариф на электроэнергию в Алматы за последние четыре месяца вырос почти на сорок процентов. И дальнейшее повышение цен неизбежно, считают представители неправительственного сектора. Однако нельзя перекладывать решение проблем отрасли целиком на плечи потребителей. Представители общественных организаций видят выход в увеличении государственных дотаций в отрасль и обеспечении прозрачности расходования этих средств. В этих целях осенью прошлого года при АПК был создан экспертный совет с участием представителей НПО. |