Известия Казахстан
От 11.09.2007
Елена Заболотских
Тарифы на свет и тепло в ближайшее время снова начнут расти. На минувшей неделе члены правительства проявили редкостное единодушие, высказавшись за необходимость повышения цен на электроэнергию по всей стране.
Аргумент более чем веский – чтобы отрасль удержалась на плаву, ей нужны масштабные инвестиции. «Инвестировать» средства в электроэнергетику в очередной раз придется рядовым потребителям. Первыми давление цен ощутят на себе жители южного (энергодефицитного) региона. Остальным казахстанцам повезло немного больше: для них удорожание растянется на несколько лет.
По раскладу главы Минэнерго Сауата Мынбаева, для безубыточной работы Жамбылской ГРЭС отпускной тариф на электроэнергию должен подняться в три раза. Запустить гидроэлектростанцию планируется в самые короткие сроки – до конца сентября, поскольку буквально на этой неделе заканчиваются поставки энергоресурсов из Кыргызстана.
– Жамбылская ГРЭС может работать безубыточно при отпускном тарифе на шинах – 6,42 тенге за один кВт/час без учета НДС. Сейчас это 2,1 тенге, то есть мы будем иметь трехкратный рост тарифа на электроэнергию, – констатировал министр энергетики и минеральных ресурсов.
Вместе с тем субсидировать Жамбылскую ГРЭС государство не намерено. Премьер-министр Карим Масимов ясно дал понять, что все предприятия страны должны работать в рыночной среде. Поэтому ни о каком удешевлении не может быть и речи.
Правда, в правительстве опасаются, что рост цен на Жамбылской ГРЭС может потянуть за собой тарифы на электроэнергию, вырабатываемую в северном регионе Казахстана. Во избежание веерного удорожания МЭМР предлагает утвердить предельные цены на электроэнергию, передаваемую от северных источников в южную энергетическую зону, уже в нынешнем сезоне.
Для этого понадобится внести изменения в действующее законодательство.
С другой стороны, дорогая электроэнергия Жамбылской ГРЭС не покроет всех потребностей юга республики, то есть без поставок дешевой энергии, верхнюю ценовую планку которой будет регулировать государство, обойтись не удастся. Понятно, что повышенным спросом будет пользоваться транзитная энергия из северных источников. По словам Сауата Мынбаева, и дешевая, и дорогая электроэнергия должна быть справедливо распределена между всеми потребителями.
– Такая методика уже разработана и утверждена в виде правил. Суть ее в том, что дефицит каждого потребителя покрывается пропорционально – как за счет дешевой северной, так и за счет дорогой электроэнергии от Жамбылской ГРЭС, – пояснил глава Минэнерго.
Постепенный рост тарифов к 2015 году коснется всех регионов Казахстана. К этому времени конечная цена электроэнергии для потребителя должна составить примерно 10 тенге за один кВт/час. Альтернативы удорожанию нет, утверждают члены Кабмина и пытаются решить вопрос экономическими методами.
Как известно, в последние годы наблюдается серьезный рост потребления электроэнергии, который приводит к сокращению резервов мощности на электростанциях. Отсутствие новых источников энергии и более чем наполовину изношенные сети свидетельствуют об опасном положении стратегической отрасли. Специалисты уже давно предупреждают, что если не решать проблему кардинально, может грянуть энергетический кризис. Проблема в том, что все энергогенерирующие и передающие предприятия республики находятся в частной собственности, но вкладывать инвестиции в модернизацию и строительство никто не спешит. Для любого инвестора – частного или государственного – важнейшим условием инвестирования является окупаемость средств, что при нынешних тарифах практически нереально. Власти понимают, что удорожание окажется существенным для социальнонезащищенных слоев населения. Поэтому правительство обещает принять меры по защите малообеспеченных казахстанцев, в частности назначить им соцпособия. Между тем государственные мужи надеются научить казахстанцев экономить. По словам председателя Агентства по регулированию естественных монополий Бахытжана Сагинтаева, «во всем мире больший тариф стимулирует к сбережению электроэнергии».
Свои методы экономии предлагает и глава национального холдинга по управлению госактивами «Самрук» Канат Бозумбаев. Он считает целесообразным уже к нынешней зиме рассмотреть возможность ограничения экспорта электроэнергии, за исключением тех случаев, когда есть обязательства правительства.
– Если у нас на внутреннем рынке не будет хватать электроэнергии или цена ее будет достаточно высокой и не будет резервов, то необходимо, чтобы никто не экспортировал эти ресурсы, – заявил председатель правления АО «Самрук» Канат Бозумбаев.
Это предложение прежде всего актуально для двух экспортоориентированных станций – Экибастузской ГРЭС-1 и ГРЭС-2. Высвободившиеся ресурсы могут конкурировать на казахстанском рынке, и, соответственно, цена электроэнергии будет тоже регулироваться. |
