"Казахстанская правда"
От 20.08.2007
Анастасия БАЙТОВА

Каждую весну монополисты традиционно и дружно запевают старую песню о новых тарифах: дескать, половина оборудования электроэнергетических предприятий по-прежнему изношена, денег на ремонт нет, нетарифных источников дохода - тоже. Как заявил на вчерашнем форуме Агентства РК по регулированию естественных монополий вице-министр энергетики и минеральных ресурсов Алмасадам Саткалиев, "необходимо системное решение проблемы - плановое повышение цен". Стоит ли говорить, что с таким решением не согласны многие, и в первую очередь потребители.

Руководство АРЕМа собрало представителей компаний - субъектов естественных монополий и общественных объединений, дабы обсудить инвестиционную деятельность СЕМ как один из способов избежать роста стоимости их услуг.

- Сейчас стало модно на всех уровнях говорить о недостатке инвестиций и кивать на тарифную политику. Мол, вы урезаете нам запросы и тем самым только усугубляете проблемы. А как же социальная составляющая? - возмутился председатель агентства Бахытжан Сагинтаев.

Повысить тарифы - действительно самый легкий выход из положения, но у монополистов есть и другие экономические инструменты для решения инвестиционных вопросов, нужно только уметь ими пользоваться. Например, в тариф закладываются амортизационные отчисления, прибыль. Вопрос, куда исчезают эти средства, не раз прозвучавший на форуме, оказался риторическим. Кстати, в АРЕМ не поступила ни одна заявка на утверждение специализированного инвестиционного тарифа, и всего пять электросетевых компаний согласовали собственные инвестиционные программы. Не спешат оппоненты агентства также опробовать механизм утверждения предельных тарифов на средний и долгосрочный период.

Отсутствие заимствований вице-министр энергетики Алмасадам Саткалиев объяснил тем, что существующие цены не обеспечивают возврата вложенных инвестором средств и, следовательно, делают отрасль непривлекательной:

- Даже тарифы предприятий, имеющих инвестиционные программы, не компенсируют рост затрат на ремонт. Процедура включения инвестиционной составляющей сложная и требует больших расходов на проведение разнообразных экспертиз, в то время как заявки предприятий отклоняются по причине неполноты представленных в уполномоченный орган документов. Процесс, мягко говоря, забюрократизирован… То, что утверждены только пять программ электросетевых компаний, это на 50 процентов вина АРЕМа.

Бахытжан Сагинтаев парировал реплику вице-министра. Руководство агентства заявило о своей готовности рассматривать и согласовывать лишь качественные инвестиционные программы, те, что будут иметь реальный эффект от реализации: снижение потерь, эксплуатационных затрат, объемов ремонтных работ и так далее.

…К сожалению, не только электроэнергетика сегодня страдает от заниженных цен и "вечных бумажных претензий" тарифного регулятора. О плачевном положении в сфере железнодорожных перевозок поведал участникам форума директор по управлению транспортными активами АО "Самрук" Нуржан Байдаулетов. И здесь самый реальный выход нашелся, разумеется, в карманах пассажиров.

В общем, весенние аппетиты монополистов вполне ясны. Стороны еще надеются прийти к консенсусу. А заявки? Пока на рассмотрении.