Мегаполис № 13 (328)
От 09.04.2007
Александр ТАЛАНОВ

На сегодняшний день в энергокомплексе в целом – об этом неоднократно заявляли и президент KEGOC, и министр энергетики – основные фонды изношены на 60-65 процентов. Вскоре мы можем дожить до такого состояния, когда электроэнергию, выработанную на основных источниках, надо будет довести до потребителя, а сетевая составляющая будет не в состоянии это сделать. Речь идет о распределяющих сетях 220 кВ и ниже – их общая протяженность составляет сегодня 375 000 км. Они были построены в основном 30-35 лет тому назад, а срок их службы – 40 лет.
Александр Трофимов, генеральный директор ТОО «Институт «Казсельэнергопроект» считает, что государство может и должно принять самое активное участие в предотвращении энергокризиса.

– Александр Степанович, в последнее время слово «энергокризис» звучит все чаще и чаще. Неужели все на самом деле так плохо?

– Предприятия сетей – их сейчас 17 – были приватизированы. А если считать еще и городские сети, то это около 25 предприятий. Тот тариф, который мы сегодня имеем, не позволяет предприятиям накапливать средства для капитального ремонта, для восстановления и расширения. Частные компании, которые приобретали эти предприятия, например бельгийский «Трактебель», обещали вкладывать большие деньги в реконструкцию тепловых и электросетей. Но этого не произошло. И сегодня приватизированные предприятия сетей не вкладывают деньги в реконструкцию. То есть я стал хозяином, но у меня денег нет.

Таким образом РЭКи не выполняют свои обязательства перед государством и не вкладывают деньги в электросетевое строительство. А темпы роста потребления электроэнергии уже давно опережают предполагавшиеся ранее. И вскоре часть сетей просто перестанет справляться с пропуском таких мощностей. Значит, нужно активно заниматься этой проблемой.

– Что именно нужно, на ваш взгляд, сделать в первую очередь?

– Нужно разрабатывать областные схемы. Сегодня разработано пять областных схем из 14. В некоторых регионах акиматы считают это ненужным. Они как бы сами знают, что делают. Но мы говорим, что без стратегии развития энергетики, в частности, сетевой составляющей, невозможно планировать дальнейшее развитие.

Допустим, у вас старый дом. Вы решили его ломать. Но, наверное, вы точно такой же дом не будете строить. Вы подумаете, какие есть новые материалы, современные технические решения. Так и в энергетике. Строить новые сети и восстанавливать старые нужно на новой технической базе. А для того, чтобы эту работу выполнять, нужно иметь стратегию и обоснование. А по какому пути мы пойдем сегодня, закладывая новые технические решения или тратя большие деньги на сооружение линий электропередач? Ведь они должны просуществовать не менее 40 лет и обеспечивать к 2030-му или, скажем, 40-му году необходимую пропускную способность с учетом роста потребления. Может быть, нужно напряжение другое иметь? Если сегодня мы имеем классы напряжения 220, 110, 35 и 10 кВ, так, может быть, 10 кВ убрать, а вместо него сделать 20 кВ? Это позволит в четыре раза увеличить пропускную способность. Но это нужно посчитать. И эту работу могут выполнить только специализированные институты.

Но движения в этом направлении нет. И одна из причин –то, что в Министерстве энергетики нет главного технического управления, которое объединяло бы разрозненные сегодня казахстанские энергетические структуры и собирало бы их представителей за одним столом хоть раз в год.

Да, сегодня говорят, что рынок все определит. Но рынок в данной ситуации может только навредить. Используя то или иное новое техническое решение или новое оборудование на территории Казахстана, нужно учитывать разнообразие климатических условий, большую территорию, те же ветер, песок, гололед, низкие температуры. Надо все это обобщить и увериться, что это оборудование в данных конкретных условиях приемлемо и будет надежно работать.

Поэтому мы считаем, что должно быть создано не только главное техническое управление, но и отраслевое министерство. В Министерстве энергетики и минеральных ресурсов никто не занимается именно энергетикой. Нынешний министр при всех его достоинствах занимается нефтью, газом и не более того.

А государство сегодня говорит, что РЭКи – это частные предприятия, и оно их финансировать не будет: мол, пусть берут кредиты и развиваются.

Я отвлекусь от того, что занимаюсь проектированием, скажу с точки зрения просто гражданина. Допустим, у меня есть электрическая сеть, я по ней пропускаю электроэнергию и получаю какой-то доход. Зачем мне эту электрическую сеть ремонтировать? Она поработает еще пять лет, пусть даже два года, и достаточно. Практически никто и копейки не вложит в модернизацию. Да и не имеют они этих средств. Они, может быть, и хотели бы это сделать, чтобы им завтра камни в спину не бросали и не говорили, что они довели свое хозяйство до ручки. Но у них нет денег.

Я считаю, что государство обязано обратить на это внимание и создать государственную программу. Уже было заявлено, что на восстановление распредсетей необходимо 4,5 миллиарда долларов, и 5,5 миллиарда нужно вложить в энергоисточники. И без государственной поддержки дальнейшее развитие электросетевого хозяйства невозможно. Уверен, что меня поддержат десятки видных специалистов-энергетиков. Только государственные вливания позволят как-то сдвинуть это с мертвой точки. Да, сегодня принято решение о строительстве линии Север – Юг 500 кВ, это очень важная линия. Но даже и после ее ввода дефицит будет сохраняться. Да, наверное, будут восстанавливаться и расширяться электростанции и на юге, и на севере. А вот электросетевое хозяйство и подстанции остались как бы не у дел.

Продавая РЭКи, государство должно было поставить жесткие условия. У тебя есть 100 миллионов долларов – положи эти деньги в банк, и государство должно было взять под контроль эти средства для восстановления сетей. Этого не было сделано. Но я не финансист, не экономист, я не знаю, какими рычагами это можно было бы регулировать. Но есть здравый смысл.

Допустим, вам нужно подключить дом – 10 кВт электроэнергии. Заплатите из расчета 20 тысяч тенге за каждый киловатт. И на эти деньги, если собрать их со всех потребителей, можно будет модернизировать сеть. А вы в течение, скажем, пяти лет будете платить не 4, а 2 тенге за киловатт, и таким образом эта сумма к вам вернется. То есть как бы у потребителя взяли кредит.

Если государство будет вкладывать деньги в электросетевое хозяйство, то оно должно эту сумму взять под контроль и направить только на модернизацию сетей.

– Но каким образом государство может финансировать частные компании?

– Но ведь можно, допустим, выкупить долю в этом частном предприятии и получать потом дивиденды. Я уверен, что есть работающая схема.